Een detacheringsbureau bezit geen machines en verkoopt geen product. Je koopt mensen die op een opdracht zitten, en wat het bureau aan elk van hen verdient. Juist dat stuk staat van twee kanten onder druk. In het tweede kwartaal van 2025 lag de omzet van de Nederlandse detacheerders 8,2 procent lager dan een jaar eerder. Het aantal gedetacheerden daalde in dat kwartaal met 11,2 procent. Tegelijk stegen de kosten. Per 1 januari 2026 maakte de inlenersbeloning plaats voor gelijkwaardige beloning. StiPP is het pensioenfonds voor uitzendkrachten en gedetacheerden. De premie daar kwam op 23,4 procent, waarvan de werkgever 15,9 procent betaalt. Wie een detacheringsbureau wil overnemen, ziet geen van die twee bewegingen terug in de omzet van vorig jaar, wel in wat het bureau per gedetacheerde overhoudt.
Wat de toelatingsplicht betekent voor een detacheringsbureau
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 handhaaft de Nederlandse Arbeidsinspectie. Een bureau zonder toelating mag dan geen mensen meer uitlenen. De tijdlijn is krap. Aanmelden voor de overgangsregeling kan van 1 november tot en met 31 december 2026. De toelating zelf vraag je aan tussen 1 mei en 30 juni 2027. Daarna beoordeelt de Nederlandse Arbeidsmarktautoriteit de aanvraag. Waar het bureau in dat traject staat, is dus een van de eerste dingen die je van de verkoper wilt horen. Is de aanmelding al gedaan, dan neem je een lopende zaak over in plaats van een deadline.
Het keurmerk van de Stichting Normering Arbeid rust op de norm NEN 4400-1. Dat keurmerk is op dit moment nog vrijwillig en vormt de route naar de overgangsregeling. Een bureau dat het keurmerk al heeft, staat er daarom beter voor. Ontbreekt het nog, dan zegt een geplande audit veel. De uitkomst van een eerste controle zegt nog meer. Zit het keurmerk er al in, dan gaat je eerste jaar na de overname naar de opdrachtgevers en niet naar een audit tegen de klok.
De waarborgsom komt bovenop je koopsom
Aan de toelating hangt een waarborgsom van honderdduizend euro. Een startende uitlener betaalt vijftigduizend euro bij de toelating en nog eens vijftigduizend na een halfjaar. Dat geld ligt vast en is geen aanvraagkost. Heeft de verkoper het al gestort, dan kan het bij de transactie meegaan en hoef jij die ton niet vrij te maken. Bij een koop van alleen de bezittingen stort je het bedrag zelf.
Gelijkwaardige beloning en de tarieven bij de opdrachtgever
De inlener is het bedrijf waar de gedetacheerde werkt. De uitlener is het bureau dat hem in dienst heeft. Tot en met 2025 gold de inlenersbeloning, een rijtje losse onderdelen dat het bureau per inlener naliep. Sinds 1 januari 2026 moet het hele pakket aan arbeidsvoorwaarden gelijkwaardig zijn aan dat van een vergelijkbare medewerker bij de opdrachtgever. Wat telt is het pakket als geheel. Dat raakt precies de plek waar een detacheringsbureau zijn geld verdient. Heeft het bureau de omslag doorgerekend en zijn tarieven bij de opdrachtgevers aangepast, dan koop je kosten en prijzen die bij elkaar horen. Is dat niet gebeurd, dan staan gestegen kosten tegenover oude tarieven tot de volgende verlenging.
Bezetting: de gedetacheerde zonder opdracht
Het kerngetal is de bezettingsgraad: het deel van de beschikbare uren dat op een opdracht zit. In de branche heet iemand zonder opdracht een bankzitter, en zijn salaris loopt intussen gewoon door. Ongeveer driekwart van de gedetacheerden heeft een contract voor onbepaalde tijd. Leegloop is daarmee een vast risico geworden. De bezetting per medewerker per maand over drie jaar laat zien hoe vaak dat risico werkelijkheid werd. Je ziet hoeveel mensen zonder opdracht stonden, hoe lang dat duurde en wat het kostte. Je ziet ook hoe snel het bureau iemand naar een nieuwe opdracht bemiddelt, en wie dat werk doet.
Naast de bezetting staat de marge per gedetacheerde. De markt rekent met twintig tot dertig procent van het uurtarief, met een grote spreiding. Een totaalmarge over het hele bureau verbergt die spreiding. Per persoon zie je welke plaatsingen het geld verdienen en welke er nauwelijks iets opleveren. Bij een beveiligingsbedrijf is bezetting een roosterprobleem, omdat er meer gecontracteerde uren zijn dan mensen met een geldige pas. Bij een detacheringsbureau zit het risico aan de andere kant: mensen in vaste dienst voor wie even geen opdracht is.
Opdrachten lopen af, arbeidscontracten niet
Een opdracht heeft een looptijd en een moment van verlenging. Een arbeidscontract loopt daar niet vanzelf mee af. Dat verschil wordt zichtbaar met twee lijsten. Op de ene staat per opdracht de opdrachtgever, het tarief, de start- en einddatum en of er al over verlenging is gesproken. Op de andere staat per medewerker het soort contract en de opzegtermijn. Naast elkaar laten ze de rekening zien die na de overdracht bij jou ligt. Het gaat om opdrachten die binnen een halfjaar aflopen, tegenover mensen met een vast contract.
Werkt het detacheringsbureau voor overheden of instellingen, dan telt ook hoe een opdracht is binnengehaald. Een raamovereenkomst die over achttien maanden opnieuw wordt aanbesteed, is iets anders dan een klant die stilzwijgend verlengt. Bij het eerste staat al vast wanneer de opdracht opnieuw op tafel ligt. Bij de overname van een adviesbureau speelt dezelfde scheefheid tussen opdracht en contract. Daar loopt een opdracht na de overdracht nog korter door dan bij een detacheerder.
Zelfstandigen en de Wet DBA
Heeft het detacheringsbureau naast eigen mensen ook zelfstandigen aan het werk, dan komt de Wet DBA in beeld. Op schijnzelfstandigheid handhaaft de Belastingdienst sinds 1 januari 2025 weer. Het gaat om zzp'ers die in de praktijk werken als werknemer. Over de periode vóór die datum wordt in de regel niet nageheven. In 2025 gold een zachte landing zonder boetes. Die eindigde op 1 januari 2026. Sindsdien kan er weer een vergrijpboete komen, een boete bij opzet of grove schuld. Het risico hangt af van de modelovereenkomsten, de mate van aansturing en de duur van de inzet. Hoe groot de groep zelfstandigen is en hoe hun opdrachten zijn vastgelegd, bepaalt dus hoeveel gewicht dit onderwerp in je gesprek krijgt.
Bij een aandelenkoop neem je de vennootschap over, en daarmee ook een eventuele naheffing over de jaren voor jouw overname. Een afspraak daarover in de koopovereenkomst legt die jaren bij de verkoper, zodat je betaalt voor het bureau zoals het nu werkt. Koop je alleen de bezittingen van het detacheringsbureau, dan blijft het risico bij de verkoper. Dan gaan de contracten met opdrachtgevers ook niet vanzelf mee, en juist die contracten zijn wat je koopt.
Ketenaansprakelijkheid en de g-rekening
Een inlener kan aansprakelijk worden gesteld voor loonheffing en btw die de uitlener niet heeft betaald. Dat heet ketenaansprakelijkheid. Het verklaart waarom grote opdrachtgevers zoveel eisen stellen voordat ze een bureau toelaten. Het middel ertegen is de g-rekening. Dat is een geblokkeerde rekening waarop de inlener een deel van de factuur stort, bestemd voor de Belastingdienst. Leent het bureau zelf ook mensen in bij andere bureaus, dan staat het aan beide kanten van de keten. Een detacheringsbureau dat al jaren met g-rekeningen werkt en schone afdrachten laat zien, heeft bij grote opdrachtgevers een voorsprong. Een nieuwkomer haalt die niet zomaar in. De afdrachten van de afgelopen drie jaar laten zien of die voorsprong er echt is. Het zijn ook de stukken die een grote opdrachtgever als eerste opvraagt. Met een schone reeks sta je na de overname meteen sterk bij die klanten.
Waarop de prijs van een detacheringsbureau rust
Tastbaar is er weinig: een kantoor, laptops en een systeem voor uren en facturen. In de zakelijke dienstverlening circuleren schattingen van ruwweg vier tot zes keer de EBITDA. Die afkorting staat voor het resultaat voordat rente, belasting en afschrijving ervan af gaan. Waar een detacheringsbureau binnen die bandbreedte valt, hangt vooral af van de bezetting en de contractduur.
Omhoog werken een hoge bezetting, spreiding over opdrachtgevers en mensen die zelf opdrachten binnenhalen. Omlaag werkt alles wat aan één persoon hangt, zoals een directeur die alle klantcontacten in zijn eigen agenda heeft. Accountmanagers die hun opdrachtgevers goed kennen, zijn na de overdracht je belangrijkste mensen. Vertrekt er een, dan kan een deel van de omzet meegaan. Bij een marge van enkele euro's per uur bepaalt het rendement per opdracht of je bod klopt. Ken je dat rendement per opdracht, dan bied je op wat het bureau werkelijk verdient.
Waarom een detacheringsbureau nu sneller vrijkomt
Voor een kleiner bureau zijn de waarborgsom van een ton en het keurmerktraject uit de toelatingsplicht een reden om aansluiting bij een groter bureau te overwegen. Een detacheringsbureau ter overname kan daardoor de komende twee jaar sneller op tafel komen dan eerder. Meldt de eigenaar het hier aan, dan lezen wij de aanmelding na voordat ze in het aanbod verschijnt. Staat jouw zoekprofiel met branche en regio dan al klaar, dan krijg je bericht zodra het bureau live gaat.
Een bureau in de techniek en een bureau in de zorg delen hun wetgeving, maar weinig anders. Bij het kopen van een bedrijf dat op mensen draait, bepaalt dat onderscheid al welke gesprekken zin hebben. Dat gesprek voer je met de eigenaar zelf, zonder tussenpersoon. Hij leest eerst met wie hij te maken heeft en kiest dan zelf of hij met je om tafel gaat. Daarna praat je over zijn gedetacheerden, zijn opdrachtgevers en de stand van zijn toelating.